港龍包裝制品(東莞)有限公司

環境風險管理制度

為建立健全本公司環境風險事故應急機制,快速、科學地進行環境風險事故應急處置,依據《中華人民共和國環境保護法》、《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規和規章,結合本公司實際情況,特制定本環境風險防范管理制度。

一、編制目的

為有效防范環境風險事故發生,降低和消除環境風險事故發生,迅速、有效地處置可能發生的突發性環境風險事故,全面控制和消除污染,保障員工和群眾身心健康,確保環境安全,特制定本制度。

二、工作原則

1、預防為主。通過宣傳教育,增強公司員工防范突發環境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施、對本公司廢汽、廢水、噪聲污染源可能發生的環境風險事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警,做到早發現、早報告、早處理。

2、全面覆蓋。對本公司內大氣、水體、固廢、噪聲等各環境要素全面覆蓋,全面監控,以保證環境信息的完整性、連續性。

3、突出重點。對本公司可能形成的污染源實施重點監控。

三、編制依據

《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》。

四、適用范圍

本公司內突發性環境風險事故的控制和處置行為均適用本制度的規定。

1、因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境風險事故。

2、影響大氣質量的其它嚴重污染事故。

3、生產過程中因意外事故造成的其它突發性環境風險事故。

4、其它突發性環境風險事故。

五、應急組織機構與職責

1、應急隊伍

由本公司總經理負責突發環境風險事故應急處置,設立應急處置辦公室。

群總經理兼任辦公室主任;

組員由楊齊森、陳琳、汪小利、覃小海、石一彬、薛保紅組成;

應急處置辦公室主要責任是:組織開展突發環境事故的預測、預警、監測工作;制定和完善突發環境風險事故應急預案,組織預案演練;組織突發環境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓;收集突發環境事故發生、發展及處置的有關信息,掌握動態,適時分析,組織實施各項預防控制措施。

2、應急物資

本公司有針對性地建立環境應急物資儲備庫及突發環境事件應急處置專項資金。

3、環保設施

確保環保設施正常運作和有效發揮作用,每天有專人檢查環保設施運行狀態并列表記錄。

4、環境監測

每半年申請外面符合資質的專業環保公司對本公司進行全面的環境監測(并出具監測報告)。

六、報告方式與類型

在得知突發環境風險事故發生后,應急處置辦公室對突發環境事故的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報,不得瞞報、慌報或者故意拖延不報。

1、報告形式有口頭、電話、書面報告等(按照公司應急事件上報要求上報)。

2、突發環境風險事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報在發現和得知突發環境風險事故后上報,通常采用電話直接報告,主要內容包括:突發環境風險事故的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、事件潛在危害程度等初步情況。

續報在查清有關基本情況后隨時上報、通常通過書面報告,視突發環境風險事故進展情況可一次或多次報告、在初報的基礎上報告突發環境風險事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

處理結果報告在突發環境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境風險事故的措施、過程和結果,突發環境風險事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。

七、響應程序與協調內容

發生或即將發生突發環境風險事故的信息得到核實后,本公司領導及應急人員應當立即趕赴現場調查了解情況,組織指揮有關人員進行先期處置,采取措施努力控制污染和生態破壞事故繼續擴大。先期處置可根據實際情況,有針對性地采取如下應對措施:

1)實施緊急疏散和救援行動;

2)緊急調配應急處置資源用于應急處置;

3)劃定警戒區域;

4)實施動態監測,進一步調查核實;

5)將事故及時通報可能受到影響的本廠員工和鄰近單位以及相關公眾;

6)向環境行政主管部門和有關部門報告并配合調查處理。

八、責任追究

在突發環境風險事故應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害后果,做出相應處罰。

1)不認真履行環保法律、法規,而引發環境事件的;

2)不按照規定配合執行突發環境風險事故應急預案;

3)不按規定向上級領導報告突發環境風險事故真實情況的;

4)突發環境風險事故發生時,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

5)散布環境風險方面的謠言,影響員工身心健康,擾亂社會秩序的;

6)有其他對環境風險事故應急工作造成危害行為的。

九、未盡事宜可繼續增訂,本制度自二〇一七年三月一日起生效實施。